vodilna slika

Sklep o začetku priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za prostorsko ureditev skupnega državnega in lokalnega pomena za Polnilni park Novo mesto

datum: 25. 04. 2025

Dolenjski uradni list 14 - 2025.

Na podlagi 90. in 119. člena v povezavi s prvim odstavkom 129. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24 in 25/25 – odl. US), predhodnega soglasja Ministrstva za okolje, podnebje in energijo, Dogovora o načrtovanju prostorske ureditve skupnega državnega in lokalnega pomena na območju Polnilnega parka visoke moči v Novem mestu in 27. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 14/19 – uradno prečiščeno besedilo) sprejemam

SKLEP

o začetku priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za prostorsko ureditev skupnega državnega in lokalnega pomena za Polnilni park Novo mesto

1. člen
(splošno)

(1) S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za prostorsko ureditev skupnega državnega in lokalnega pomena za Polnilni park Novo mesto (v nadaljnjem besedilu: OPPN za PUSP).

(2) Pobudnik in naročnik OPPN za PUSP je ELES d.o.o., Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana.

(3) Pripravljavec OPPN za PUSP je Mestna občina Novo mesto (v nadaljnjem besedilu: občina).

(4) Sklep o pripravi OPPN za PUSP obsega:

  • oceno stanja in razloge za pripravo OPPN za PUSP,
  • pravno podlago za pripravo OPPN za PUSP,
  • območje OPPN za PUSP,
  • predmet načrtovanja,
  • način pridobitve strokovnih rešitev,
  • vrsto postopka in okvirne roke,
  • seznam nosilcev urejanja prostora,
  • način vključevanja javnosti,
  • seznam podatkov in strokovnih podlag,
  • obveznosti v zvezi s financiranjem in
  • določbe glede okoljske presoje.

2. člen
(ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN za PUSP)

(1) Evropski in nacionalni okvir politike za razvoj infrastrukture za alternativna goriva v prometu predvideva vzpostavitev zadostne infrastrukture za alternativna goriva v prometu za cestna vozila z zagotavljanjem in upravljanjem podporne infrastrukture ter priključnih zmogljivosti na polnilnih parkih velikih moči za hitro polnjenje skupne izhodne moči vsaj 3 MW. Predvidena je vzpostavitev goste javno dostopne mreže polnilne in oskrbovalne infrastrukture za alternativna goriva v prometu, ki bo interoperabilna, razpoložljiva, uporabna, dostopna in preprosta za uporabo.

(2) Sestavni del skladne državne, regionalne in lokalne mreže polnilnih in oskrbovalnih mest so polnilni parki velikih moči, katere je smiselno umeščati na lokacije presečišč pomembne prometne in zmogljive elektroenergetske infrastrukture in jih razvijati v zasnovi intermodalnega vozlišča, ki vsebuje vrsto drugih povezanih aktivnosti.

(3) Z namenom vzpostavitve nacionalno in regijsko pomembnega polnilnega parka velikih moči sta občina in pobudnik dne 27. 5. 2022 podpisala pismo o nameri sodelovanja pri vzpostavitvi lokacije za izgradnjo polnilnega parka visoke velike moči Novo mesto v okviru evropskega projekta »GreenSwitch«. Predvidena lokacija se nahaja na stavbnih zemljiščih Gospodarske cone Na Brezovici, ki se navezuje na AC priključek Novo mesto – vzhod, ki bo po izgradnji hitre ceste 3. razvojne osi – jug postalo prometno vozlišče X. panevropskega koridorja in 3. razvojne osi. Predvidena zemljišča so zaradi dobre prometne lege z izvedbenim prostorskim načrtom namenjena razvoju dejavnosti zaščite in reševanja, zato je lokacijo smiselno razvijati večnamensko.

(4) Razlog za pripravo OPPN za PUSP je priprava prostorskih izvedbenih pogojev za realizacijo prostorskih ureditev Polnilnega parka Novo mesto, vključno s komunalno infrastrukturo, energetsko komunikacijsko infrastrukturo, pripadajočimi zunanjimi ureditvami, drugimi funkcionalno potrebnimi ureditvami in dodatnimi vsebinami večnamenske rabe za potrebe dejavnosti zaščite in reševanja.

3. člen
(pravna podlaga za pripravo OPPN za PUSP)

(1) OPPN za PUSP se pripravi na podlagi 90. člena ZUreP-3, ki določa da se ministrstvo, pristojno za prostor in občina lahko dogovorita, da občina pripravi prostorski izvedbeni akt za prostorsko ureditev, ki je skupnega državnega in lokalnega pomena, če se s tem strinja ministrstvo, v pristojnost katerega spada prostorska ureditev državnega pomena.

(2) Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo je v dopisu št. 360-171/2024-2570-2 z dne 9. 8. 2024 navedlo, da se strinja, da Mestna občina Novo mesto pripravi prostorski izvedbeni akt za prostorsko ureditev, ki je skupnega državnega in lokalnega pomena za ureditev Polnilnega parka visoke moči Novo mesto.

(3) Ministrstvo za naravne vire in prostor (v nadaljnjem besedilu: MNVP) in občina sta dne 15. 11. 2024 sklenila Dogovor o načrtovanju Polnilnega parka visoke moči v Novem mestu kot prostorske ureditve skupnega državnega in lokalnega pomena, št. 35023-4/2024-2560-7.

4. člen
(območje OPPN za PUSP)

(1) Območje OPPN za PUSP obsega zemljišča z okvirno površino 2,9 ha, od tega:

  • 1,4 ha zemljišč za izvedbo 1. faze ureditve polnilnega parka na pretežnem delu zemljišča s parc. št.: 2045/14, k.o. 1457-Ždinja vas;
  • 1,5 ha zemljišč za izvedbo 2. faze ureditve polnilnega parka na zemljiščih oziroma delih s parc. št.: 2032/1, 2036, 2039, 2040, 2041/5, 2041/6, 2041/9, 2045/12, 2045/14, 2045/2, 2492/7, 2493/16, 2493/7, 2518/2, vse k.o. 1457-Ždinja vas.

(2) Z OPPN za PUSP načrtovane prostorske ureditve se navezujejo na obstoječa omrežja gospodarske javne infrastrukture tudi na zemljiščih izven območja OPPN za PUSP, na delih zemljišč s parcelnimi številkami: 2026/1, 2026/2, 2030/1, 2030/2, 2030/3, 2038, 2039, 2041/10, 2041/11, 2041/12, 2041/5, 2041/6, 2041/7, 2041/8, 2041/9, 2044/3, 2044/4, 2045/12, 2045/14, 2045/2, 2045/4, 2045/5, 2051/8, 2492/2, 2492/4, 2492/7, 2493/16, 2493/17, 2493/18, 2493/19, 2518/2, 2518/5 in 2518/7, vse k.o. 1457-Ždinja vas.

(3) Območje iz prvega in drugega odstavka tega člena je določeno okvirno in se v postopku priprave lahko tudi spremeni z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, okoljske, funkcionalne in prometne ureditve obravnavanega območja ter gospodarske javne infrastrukture.

5. člen
(predmet načrtovanja)

(1) Z OPPN za PUSP se načrtuje prostorska ureditev skupnega državnega in lokalnega pomena, ki obsega ureditve za gradnjo in delovanje polnilnega parka velikih moči, stikališče RTP 110/20 kV in priključni vod 2 x 110 kV do obstoječega daljnovoda DV 2 x 110 kV Brestanica-Hudo.

 

6. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev in strokovne podlage)

(1) Pri pripravi OPPN za PUSP se uporabljajo podatki iz prikaza stanja prostora, podatki veljavnih prostorskih izvedbenih aktov v območju in drugi podatki, pomembni za pripravo prostorskega akta, vključno s podatki nosilcev urejanja prostora.

(2) Strokovne rešitve prostorskih ureditev za OPPN za PUSP se pripravijo v obsegu in vsebini, ki sta predpisani z ZUreP-3 in pravili stroke. Arhitekturne, krajinske in oblikovalske rešitve Polnilnega parka velikih moči se pridobijo z javnim natečajem.

(3) Za načrtovanje prostorskih rešitev se proučijo in smiselno upoštevajo strokovne podlage in pogoji iz naslednjih prostorskih aktov:

  • Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Novo mesto - uradno prečiščeno besedilo (Dolenjski uradni list, št. 24/22 - UPB1);
  • Uredba o lokacijskem načrtu za avtocesto na odseku Hrastje-Lešnica (Uradni list RS, št. 16/03, 22/05 in 102/12);
  • Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Gospodarska cona Na Brezovici (Uradni list RS, št. 86/11 in Dolenjski uradni list, št. 13/18).

(4) V postopku priprave OPPN za PUSP se upoštevajo:

  • Okoljsko poročilo za spremembe in dopolnitve 2 OPN Mestne občine Novo mesto (SD OPN2) – aneks 2 (Eranthis, Presoja vplivov na okolje, Maja Divjak Malavašič, s. p., spremembe po usklajevanju z NUP, junij 2022);
  • Dodatek za presojo sprejemljivosti na varovana območja za spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta Mestne občine Novo mesto (SD OPN 2) (Eranthis, Presoja vplivov na okolje, Maja Divjak Malavašič, s. p., julij 2021, dopolnjeno september 2021);

(5) Skladno z 68. členom ZUreP-3 se izdela elaborat ekonomike.

(6) Skladno z 21. členom Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 38/24) se OPPN za PUSP načrtuje na podlagi lokalnega energetskega koncepta, ki je obvezna strokovna podlaga za pripravo prostorskega načrta.

(7) V postopku priprave OPPN za PUSP se na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora lahko izdelajo morebitne dodatne strokovne podlage.

7. člen
(vrsta postopka in okvirni roki)

(1) Priprava OPPN za PUSP se skladno s prvim odstavkom 129. člena ZUreP-3 izvaja ob smiselni uporabi določb, ki veljajo za postopek priprave občinskega prostorskega načrta.

(2) Ob upoštevanju minimalnih okvirnih rokov je sprejem OPPN za PUSP predviden v 12. mesecih od uveljavitve tega sklepa.

(3) Minimalni okvirni roki so:

  • izdelava osnutka OPPN za PUSP (30 dni);
  • pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora k osnutku OPPN za PUSP in ustreznosti okoljskega poročila (30 dni);
  • izdelava dopolnjenega osnutka OPPN za PUSP za javno razgrnitev (30 dni);
  • pregled in potrditev s strani MNVP (15 dni);
  • izvedba javne razgrnitve (30 dni), javne obravnave in prve obravnave na občinskem svetu;
  • priprava predloga stališč do pripomb in predlogov z javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu (15 dni);
  • potrditev stališč do pripomb in predlogov s strani župana (10 dni);
  • izdelava predloga OPPN za PUSP (20 dni);
  • pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora k predlogu OPPN za PUSP (30 dni) in potrditev sprejemljivosti vplivov na okolje (+15 dni);
  • izdelava usklajenega predloga OPPN za PUSP (30 dni);
  • potrditev usklajenega predloga OPPN za PUSP s strani MNVP  in MOPE z vidika načrtovanja ureditve državnega pomena (15 dni);
  • druga obravnava in sprejem OPPN za PUSP na občinskem svetu (30 dni);
  • objava sprejetega odloka o OPPN za PUSP v uradnem glasilu; (7dni);
  • izdelava gradiva sprejetega OPPN za PUSP; (7 dni);
  • arhiviranje gradiva in objava v prostorskem informacijskem sistemu. (3 dni);

(4) V kolikor bo v postopku OPPN za PUSP treba izvesti postopek CPVO, se roki priprave izvedejo skladno z okvirnimi roki priprave iz prejšnjega odstavka tega člena.

(5) MNVP in MOPE, v pristojnost katerega spada prostorska ureditev državnega pomena, morata OPPN za PUSP, pripravljen na podlagi tega sklepa, potrditi pred njegovim sprejetjem.

(6) Prikazani okvirni roki priprave OPPN za PUSP se lahko spremenijo zaradi nepredvidljivih okoliščin, na katere občina nima vpliva.

8. člen
(nosilci urejanja prostora)

(1) Državni nosilci urejanja prostora (NUP), ki sodelujejo v postopku priprave, so:

  1. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana, za področja prostorskega razvoja, ohranjanja narave, voda in jedrske varnosti.
  2. Ministrstvo za obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana, za področja obrambe, varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in varstva pred požarom.
  3. Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana, za področja okolja (tla, zrak, hrup, svetlobno onesnaževanje, elektromagnetno sevanje, vibracije in ravnanje z odpadki), podnebnih sprememb, energetike, trajnostne mobilnosti.
  4. Ministrstvo za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana, za področji cest in letalskega prometa.
  5. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, za področja varovanja kmetijskih zemljišč, gozdarstva, lovstva, ribištva.
  6. Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana, za področje javnega zdravja.
  7. Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana, za področje kulturne dediščine.
  8. Ministrstvo za digitalno preobrazbo, Davčna ulica 1, 1000 Ljubljana, za področje javnih komunikacijskih omrežij.

(2) Lokalni NUP, ki sodelujejo v postopku priprave, so:

  1. Mestna občina Novo mesto, Seidlova cesta 1, 8000 Novo mesto, za področja varovanja občinskih cest, minimalne komunalne oskrbe z vidika dostopa do javne poti ali ceste in distribucije zemeljskega plina.
  2. Komunala Novo mesto, d.o.o., Podbevškova ulica 12, 8000 Novo mesto, za področja oskrbe s pitno vodo, odvajanja odpadnih komunalnih in padavinskih voda ter ravnanja s komunalnimi odpadki.

(3) V postopek se lahko vključujejo tudi drugi NUP, če se v okviru postopka izkaže, da ureditve posegajo na njihovo delovno področje.

9. člen
(način vključevanja javnosti)

(1) Občina seznani javnost in krajevne skupnosti s pričetkom postopka priprave OPPN za PUSP z objavo tega sklepa na svoji spletni strani v Dolenjskem uradnem listu in na krajevno običajen način.

(2) Dopolnjen osnutek OPPN za PUSP se javno objavi in razgrne za najmanj 30 dni, v času javne objave se izvede javna obravnava. V času javne objave se javnosti omogoči podajanje pripomb in predlogov. Javnost se s krajem in časom javne razgrnitve in javne objave, načinom podajanja pripomb in predlogov ter rokom za njihovo podajanje seznani z javnim naznanilom, ki ga občina objavi na svoji spletni strani in na krajevno običajen način.

(3) Dopolnjen osnutek OPPN za PUSP se javno objavi na spletni strani občine, v analogni obliki pa tudi na razgrnitvenem mestu v prostorih občine.

(4) Občina seznani javnost s stališči do pripomb in predlogov z javne razgrnitve in s predlogom OPPN za PUSP z javno objavo na spletni strani najkasneje do faze sprejema predloga OPPN za PUSP.

(5) Sprejeti OPPN za PUSP se javno objavi v Dolenjskem uradnem listu, na spletni strani občine in v prostorskem informacijskem sistemu.

10. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem)

(1) Stroške za izdelavo OPPN za PUSP in strokovnih podlag zagotovi pobudnik priprave.

(2) Stroške postopka OPPN za PUSP (javne objave, sodelovanje javnosti) zagotavlja občina.

(3) Obveznosti ter razmerja med pobudnikom in občino so podrobneje določeni v Dogovoru o financiranju, medsebojnih obveznostih in sodelovanju pri pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za prostorsko ureditev skupnega državnega in lokalnega pomena - Polnilni park Novo mesto med Mestno občino Novo mesto in ELES, d.o.o., Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana z dne 9.12.2024.

11. člen
(izvedba celovite presoje vplivov na okolje in presoje sprejemljivosti na varovana območja)

Občina skladno z določili 128. člena ZUreP-3 pozove pristojni Zavod za varstvo narave Republike Slovenije  za mnenje o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja.

12. člen
(objava in uveljavitev tega sklepa)

Ta sklep se objavi na spletni strani Mestne občine Novo mesto, v Dolenjskem uradnem listu in v prostorskem informacijskem sistemu, začne pa veljati osmi dan po objavi v Dolenjskem uradnem listu.

 

Številka: 350-0001/2024-79

Novo mesto, dne 24. aprila 2025

 

Župan

Mestne občine Novo mesto

mag. Gregor Macedoni, l.r.

nazaj