Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o Ureditvenem načrtu Zdravstveni kompleks Novo mesto (SDUN-ZKNM5)

datum: 07. 04. 2026

Dolenjski uradni list 12 - 2026.

Na podlagi 124. v povezavi s 129. členom Zakona o urejanju prostora - ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24,75/25 in 14/26) ter na podlagi 15. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 14/19 – uradno prečiščeno besedilo – UPB1 in 13/25) je Občinski svet Mestne občine Novo mesto na28. redni seji dne 19. 3. 2026 sprejel

ODLOK

o spremembah in dopolnitvah

Odloka o Ureditvenem načrtu Zdravstveni kompleks Novo mesto (SDUN-ZKNM5)

1. člen
(predmet SDUN-ZKNM5)

(1) S tem odlokom se ob upoštevanju Odloka o Občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 24/22-UPB1 in 21/25; v nadaljevanju: OPN) sprejmejo Spremembe in dopolnitve Ureditvenega načrta Zdravstveni kompleks Novo mesto (v nadaljevanju: SDUN-ZKNM5).

(2) SDUN-ZKNM5 se nanašajo na lokacije B3- Glavni vhod v Splošno bolnišnico, B10- Parkirna hiša in E5- Objekt za začasno skladišče infektivnih odpadkov. Predmetne spremembe se nahajajo na zemljišču s parc. št. 600/1, k.o. Kandija, natančneje na južnem delu Zdravstvenega kompleksa. Spremembi vezani na lokaciji B3 in E5 se nahajata med severnim in osrednjim traktom objekta B1- Splošna bolnišnica, na njegovi vzhodni in zahodni strani, sprememba vezana na lokacijo B10 pa v neposredni bližini objekta B1 na območju obstoječega parkirišča.

(3) SDUN-ZKNM5 se vodijo pod identifikacijsko številko 5416.

2. člen

(vsebina in oblika SDUN-ZKNM5)

(1) SDUN-ZKNM5 vsebujejo tekstualni del. Izdelan je v digitalni in analogni obliki.

(2) Spremembe in dopolnitve grafičnega dela Ureditvenega načrta za prostorske ureditve oz. pogoje iz drugega odstavka prvega člena niso potrebne.

3. člen

(spremljajoče gradivo SDUN-ZKNM5)

(1) Spremljajoče gradivo SDUN-ZKNM5 vsebuje:

Poročilo o sodelovanju z javnostjo
Podatke iz prikaza stanja prostora in druge podatke, na katerih temeljijo rešitve akta
Seznam strokovnih podlag, na katerih temeljijo rešitve akta
Usmeritve nosilcev urejanja prostora
Mnenja nosilcev urejanja prostora
Elaborat ekonomike
Mnenje o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti vplivov na varovana območja narave
Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta
Povzetek za javnost

(2) Spremljajoče gradivo je sestavni del vezane mape SDUN-ZKNM5.

IV. URBANISTIČNO ARHITEKTURNI POGOJI ZA GRADNJO OBJEKTOV

4. člen

V 12. členu (objekti za zdravstvene dejavnosti na sekundarni ravni in spremljajoči program) se:

- v poglavju Ostali pogoji za heliport:

besedilo druge alineje črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Za dostop na ploščad se izvede vertikalna komunikacija v objektu ali ob njem (dvigalo), tako da se zagotovi tudi povezava s prostori urgentne medicine preko podzemnega hodnika ter evakuacijske (požarne) stopnice iz ploščadi (heliporta).«.

- za objekt B3- Glavni vhod v Splošno bolnišnico:

besedilo druge alineje z naslovom »Horizontalni gabariti« črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Maksimalni tlorisni gabarit je definiran z dolžinami stranic in gradbeno linijo in meri 40,00 x 24,50 m. Za zagotovitev dnevne osvetlitve prostorov v obstoječih in načrtovanih bolnišničnih prostorih se naj pri umestitvi zagotovi tudi ustrezen odmik od fasad obstoječih traktov.«.
besedilo tretje alineje z naslovom »Vertikalni gabariti« črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Objekt po višini obsega K+P+3N. Na strehi je možna izvedba heliporta ob upoštevanju 41. člena tega odloka.«.

- za objekt B10- Parkirna hiša:

besedilo četrte alineje z naslovom »Vertikalni gabariti« črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Izvede se lahko več kletnih etaž, pri čemer sta dve obvezni.«.

5. člen

V 15. členu (gospodarski objekti za zdravstveno dejavnost na sekundarni ravni) – za objekt E5 - Objekt za začasno skladišče infektivnih odpadkov se besedilo pod naslovom »Drugi pogoji« črta in nadomesti z novim besedilom, ki se glasi: »V objektu se namestijo posebne posode za infektivne odpadke z ustreznim volumnom. Objekt mora biti zgrajen in opremljen skladno z določbami predpisa o ravnanju z odpadki, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene in veterinarske dejavnosti ter z njima povezanih raziskavah. V objekt je možno umestiti tudi objekte in naprave energetske infrastrukture (TP, agregat, medicinski plini ipd.). Po potrebi se lahko celotna površina objekta uporabi za energetsko infrastrukturo. V kolikor se v objekt ne bo umeščalo posod za infektivne odpadke, objekt ni zavezan k izpolnjevanju zahtev iz Navodil o ravnanju z odpadki, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti.«.

6. člen

V 18. členu (parkirne površine) se:

v drugem odstavku, pred zadnjim stavkom, doda besedilo, ki se glasi: »V primeru izvedbe nadzemnega dela parkirne hiše se zagotovi pribl. 240 PM.«.
besedilo sedmega odstavka črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Pri projektiranju se upoštevajo veljavni predpisi, tehnične smernice in standardi s področja urejanja prometnih površin za mirujoč promet ter določila Občinskega prostorskega načrta Mestne občine Novo mesto.«.

7. člen

V 19. členu (parkovne ureditve) se:

na koncu tretjega odstavka doda besedilo, ki se glasi: »Ob umestitvi kolesarske steze na obstoječe peščeve površine ob Kandijski cesti, je peščeve površine zaradi pomanjkanja prostora, dopustno umeščati ob južni rob parka pred gradičem ob smiselnem upoštevanju predpisov s področja varstva kulturne dediščine.«.

8. člen

V 23. členu (cestno omrežje) se:

za zadnjo alinejo drugega odstavka doda nova alineja z besedilom, ki se glasi: »- V območju Splošne bolnišnice in v bližnji okolici se hitrost vožnje za cestni promet prilagodi vrsti prometa ter naravi dejavnosti na območju.«.
v petem odstavku za drugim stavkom doda besedilo, ki se glasi: »Na Kandijski cesti se po celotni dolžini v območju urejanja predvidijo ustrezne rešitve za varno odvijanje peš in kolesarskega prometa.«.
na koncu člena doda nov naslov »Ostala priporočila« z besedilom, ki se glasi: »V vhodno-izhodnih avlah vseh objektov ter na glavnih ploščadih predlagamo namestitev digitalnih prikazovalnikov voznih redov železniške postaje in avtobusnih postajališč. Za potrebe Splošne bolnišnice Novo mesto je bil izdelan Mobilnostni načrt, april 2024. Pri realizaciji načrtovanih rešitev naj se čim bolj upoštevajo cilji in ukrepi, ki so opredeljeni v načrtu.«.

9. člen

V 24. členu (vodovodno omrežje) se:

v drugem odstavku besedilo drugega stavka črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Pri projektiranju se upošteva določila predpisa za hidrantno omrežje za gašenje požarov in požarno vodo 12 l/s in najmanjši notranji premer DN 100.«.
črta besedilo zadnjega odstavka in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Pri projektiranju in izvedbi vodovoda se upošteva določila predpisa o javnem vodovodu ter občinske predpise o zaščiti vodnih virov ter o oskrbi s pitno vodo.«.

10. člen

V 25. členu (kanalizacija) se:

črta besedilo četrtega odstavka in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Odpadne vode iz objektov, namenjenih zdravstveni, lekarniški in laboratorijski dejavnosti, morajo biti pred izpustom v javno kanalizacijo očiščene do stopnje, določene s predpisom o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz objektov za opravljanje zdravstvene in veterinarske dejavnosti, iz objektov, v katerih se opravljajo druge dejavnosti pa do stopnje določene s predpisom o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo.«.
črta besedilo zadnjega odstavka in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Pri projektiranju in izvedbi kanalizacije se upoštevajo določila predpisov o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo, o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav, o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz objektov za opravljanje zdravstvene in veterinarske dejavnosti, o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju Mestne občine Novo mesto ter tehnični predpisi o javni kanalizaciji in o javni kanalizaciji na območju Mestne občine Novo mesto.«.

11. člen

V 26. členu (elektroenergetsko omrežje) se:

besedilo prvega odstavka črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Visoko-napetostni razvod in trafo-postaja: Za potrebe novih objektov, predvidenih po tem ureditvenem načrtu, se predvidijo nove kabelske trafo-postaje oziroma se do zapolnitve izkoristijo kapacitete obstoječih in sicer TP Porodnišnica, TP Bolnica NM ter TP Bo-Energetika. Tangirane 20 kV KBV je potrebno prestaviti v novo EKK. Nove TP 20/0,4 kV, moči glede na dejanske potrebe, v kabelski izvedbi, z ustreznimi stikalnimi bloki glede na vrsto odjema, naj bodo umeščene na vedno dostopno mesto.«.
na koncu drugega odstavka doda besedilo, ki se glasi: »Za potrebe informatike je potrebno po celotni trasi EKK predvideti še dvojček 2X fi 50 mm.«.
za zadnjim odstavkom doda nov odstavek z besedilom, ki se glasi:

»Drugi pogoji:

Pri načrtovanju in gradnji objektov na območju urejanja bo potrebno upoštevati veljavne tipizacije distribucijskih podjetij, veljavne tehnične predpise in standarde ter pridobiti upravno dokumentacijo.
Pred izdelavo projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja in pridobitvijo soglasja na projektne rešitve mora investitor pridobiti soglasje za priključitev, v katerem bodo natančno določeni tehnični pogoji in parametri priklopa.
Pred pričetkom posega v prostor je potrebno v pristojnem nadzorništvu naročiti zakoličbo elektro vodov in naprav ter zagotoviti nadzor pri vseh gradbenih delih v bližini elektroenergetskih vodov in naprav.
Vso elektroenergetsko infrastrukturo (morebitne prestavitve vodov, ureditve mehanskih zaščit, novogradnja elektroenergetske infrastrukture) je potrebno projektno obdelati. Vse tangirane vode je potrebno predhodno nadomestiti z nadomestnimi vodi in zagotoviti nemoteno dobavo električne energije (kakovost napajanja obstoječih odjemalcev se s posegom ne sme poslabšati).
Pri izvajanju del v neposredni bližini elektroenergetskih naprav je potrebno upoštevati varstvena pravila za delo v bližini naprav pod napetostjo.
Investitor je dolžan naročiti vse materialne in pravne stroške eventualne prestavitve, predelave ali poškodbe elektroenergetske infrastrukture, ki jih povzroča s posegom v prostor.
Investitor nosi vse stroške priključitve posameznega objekta na distribucijsko elektroenergetsko omrežje, ki je zajeto v UN.«.

12. člen

V 28. členu (ogrevanje) se besedilo obeh alinej drugega odstavka črta in nadomesti z novo alinejo, ki se glasi: »- določila predpisov o izvajanju izbirnih gospodarskih javnih služb dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja in dobave zemeljskega plina tarifnim odjemalcem.«.

13.člen

V 30. členu (odstranjevanje odpadkov) se:

naslov člena v oklepaju spremeni tako, da se glasi: »(ravnanje z odpadki)«
besedilo člena nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:

»Na območju urejanja se uvede sistem ločenega zbiranja odpadkov glede na možnosti priprave odpadkov za ponovno uporabo. Z neuporabnimi ter morebitnimi nevarnimi odpadki se ravna v skladu s predpisi o ravnanju z (nevarnimi) odpadki.

Povzročitelji komunalne odpadke prepuščajo v nadaljnje ravnanje na prevzemnih mestih, in sicer izvajalcu obvezne občinske gospodarske javne službe (Cero-DBK), ki zbrane odpadke odvaža v zbirni center ZRC Novo mesto. Prevzemna mesta se uredijo ob robu cest ali/in v sklopu parkirnih površin, pri čemer mora biti povzročitelju komunalnih odpadkov in izvajalcu obvezne občinske gospodarske javne službe zagotovljen neoviran dostop.

Odpadke, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti, je treba evidentirati, embalirati in začasno skladiščiti v zato namenjenem skladiščnem objektu ter zagotoviti njihovo odstranjevanje, skladno z določili predpisa o ravnanju z odpadki, o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti in z njo povezanih raziskavah ter z določili predpisa o ravnanju z amalgamskimi odpadki, ki nastanejo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti in z njo povezanih raziskavah.

V času izvajanja gradbenih del mora investitor z gradbenimi odpadki ravnati na način, ki je predpisan z določbami o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih. Odlaganje gradbenih odpadkov je dovoljeno le na odlagališču s pridobljenim okoljevarstvenim dovoljenjem. Dopustno pa je začasno skladiščenje gradbenih odpadkov na gradbišču (pri izvirnem povzročitelju odpadkov na kraju njihovega nastanka do njihove oddaje ali prepustitve v zbiranje ali obdelavo), in sicer največ do konca gradbenih del, vendar ne več kot eno leto.

Med projektiranjem, gradnjo in v času obratovanja načrtovanih objektov se upošteva veljavne predpise glede varstva okolja, odpadkov na splošno, glede ravnanja z organskimi kuhinjskimi odpadki, glede obremenjevanja tal z vnašanjem odpadkov, glede odlagališč odpadkov kot tudi določila predpisa o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju MONM.«.

14. člen

V 33. členu (varstvo plodne zemlje) se:

naslov člena v oklepaju spremeni tako, da se glasi: »(varstvo rodovitne zemlje in tal)«
besedilo člena nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:

»Zemeljska in gradbena dela naj se s časovnega in tehničnega vidika izvajajo tako, da bodo čim manj prizadete okoliške površine ter da se omeji poškodbe tal na najmanjšo možno mero (npr. ob razpiranju gradbene jame) in prepreči onesnaženje z gorivom, motornimi olji in drugimi škodljivimi snovmi. Tla pod delovnimi stroji se ustrezno utrdijo in zaščitijo.

Organizacija gradbišča mora obsegati čim manjše površine, po možnosti take na katerih so tla manj kvalitetna. Lokacije za začasno skladiščenje gradbenih odpadkov se uredijo tako, da ni moten odtok padavinskih voda, z zaščito pred erozijo in odplavljanjem.

Zemeljski izkop (odpadek, sestavljen iz prsti, mineralnih sedimentov in kamenja, ki nastanejo pri izkopavanju ali odkrivanju tal ali podtalja) se začasno skladišči, ločeno glede na sestavo in tako, da ne pride do onesnaženja s škodljivimi snovmi in manj kvalitetnim materialom. Nenadzorovano ravnanje z odpadki ni dovoljeno. Zemeljski izkop, ki ni pridobljen na gradbišču na območju urejanja, se lahko uporabi le, če so za njegovo uporabo izpolnjene zahteve iz predpisa, ki ureja obremenjevanje tal z vnosom odpadkov. Rodovitna zemlja (odrinjena pri gradbenih posegih, ki nima nevarnih lastnosti, in ki zaradi fizikalnih, kemičnih in mikrobioloških lastnosti omogoča rast rastlin), se v skladu z zakonom, ki ureja kmetijska zemljišča, varuje pred trajno izgubo, in sicer tako, da se zbira ločeno od preostalega zemeljskega izkopa in ločeno oddaja, če se zemeljski izkop, katerega sestavni del je, ne uporabi za gradnjo v svojem prvotnem stanju na mestu, kjer je bil izkopan.«.

15. člen

V 34. členu (varstvo pred hrupom) se:

besedilo prvega odstavka črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Objekte za zdravstveno dejavnost je potrebno načrtovati in izvesti tako, da ne bodo presežene mejne vrednosti hrupa, določene za II. območje skladno z določili predpisa o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju, ostale objekte na območju urejanja pa tako, da ne bodo presežene z uredbo določene mejne vrednosti hrupa za III. območje.«.
za zadnjim odstavkom doda nov odstavek z besedilom, ki se glasi: »Pri načrtovanju posegov se upoštevajo, v Operativnem programu varstva pred hrupom, predvideni ukrepi zmanjševanja hrupa v okolju.«.

16. člen

V 35. členu (varstvo zraka) se besedilo prvega odstavka črta in se nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Zrak, ki se spušča v ozračje, ne sme presegati dovoljenih koncentracij po določilih predpisa o emisiji snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja. Dejavnosti, ki bi na obravnavanem območju lahko povzročale večje onesnaženje zraka od predpisanega z uredbo, niso dovoljene.«.

17. člen

V 36. členu (varstvo voda) se:

v besedilu zadnjega odstavka navedba »Uredb« nadomesti z besedilom, ki se glasi: »z določili predpisov o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode z javnih cest in o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo«.

18. člen

V 37. členu (varstvo pred požarom) se:

besedilo drugega stavka prvega odstavka črta in nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Za namen preprečitve širjena požara je treba upoštevati potrebne protipožarne ločitve, odmike od parcelnih mej in odmike med objekti.«.
za zadnjim odstavkom doda nov odstavek z besedilom, ki se glasi: »Sončne elektrarne in druge naprave, ki proizvajajo električno energijo iz obnovljivih virov, se lahko v skladu s predpisi o energetski infrastrukturi montira ali vgradi na objekte po predhodni strokovni presoji, s katero se dokaže, da se zaradi take energetske naprave požarna varnost objekta ne bo zmanjšala.«.

19. člen

V 41. členu (pogoji za gradnjo heliporta) se besedilo drugega odstavka črta in se nadomesti z besedilom, ki se glasi: »Investitor mora pred gradnjo heliporta in ostalih objektov v bližini heliporta pridobiti ustrezna dovoljenja ter mnenje CAA. Pred podajo mnenja mora investitor zagotoviti izdelavo navigacijske študije, s katero se prikaže način zagotavljanja varnega zračnega prometa na heliportu ter določijo ukrepi, potrebni za varno uporabo zračnega prostora, ki si ga bo heliport delil z letališčem Novo mesto.«.

20. člen

V 42. členu (ostali pogoji) se za zadnjo alinejo dodata dve novi z besedilom, ki se glasi:

»- Pri izvajanju del v neposredni bližini elektroenergetskih naprav je potrebno upoštevati varstvena pravila za delo v bližini naprav pod napetostjo.

- Pri novogradnjah objektov in posegih v obstoječe objekte v progovnem in varovalnem progovnem pasu regionalne železniške proge št. 80 d.m.-Metlika-Ljubljana je treba predvideti ustrezno zaščito pred hrupom zaradi odvijanja železniškega prometa. Upravljavec javne železniške infrastrukture ne bo zagotavljal dodatnih ukrepov varstva pred hrupom, kot tudi ne zaščite pred morebitnimi drugimi vplivi, ki so ali bodo posledica obratovanja železnice za nove objekte in njihove funkcionalne površine niti ne za nova poselitvena območja oz. za območja spremenjene rabe prostora. Izvedba vseh ukrepov za zaščito novih poselitvenih območij oz. območij spremenjene rabe prostora ter novih objektov, pred negativnimi vplivi železniške proge, je obveznost investitorjev novih posegov. V vplivno območje infrastrukturnih objektov, kjer so mejne vrednosti kazalcev hrupa za takšne vire že presežene ni dovoljeno umeščati stavb z varovanimi prostori.«.

21. člen

V 46. členu pod naslovom TOLERANCE se za zadnjo alinejo doda nova z besedilom, ki se glasi:

» - Na lokaciji B10 je poleg podzemnega dela parkirne hiše po določilih 12. člena odloka dopustno graditi tudi nadzemni del z vertikalnim gabaritom do največ P+2, pri čemer je sočasno obvezna izvedba vsaj dveh kletnih etaž, ob smiselnem upoštevanju določil 12. člena odloka. Tlorisni gabarit nadzemnega dela parkirne hiše se načrtuje na območju obstoječega parkirišča za obiskovalce z odmiki od javnih površin in gradbenih parcel kot jih določajo Občinski prostorski načrt Mestne občine Novo mesto in drugi predpisi. V primeru tudi nadzemnega dela se vanj vkomponira vhod v parkirno hišo (B11) ter se z njim oblikovno in funkcionalno uskladi. Nadzemnemu delu parkirne hiše se prilagodi tudi umestitev kolesarnice (B12), ki se nanj lahko prisloni.«.

XIII. KONČNE DOLOČBE

22. člen

(usmeritve za določitev meril in pogojev po prenehanju veljavnosti SDUN-ZKNM5)

(1) Po razveljavitvi SDUN-ZKNM5 ali njegovih funkcionalno zaključenih delov se uporabljajo določbe veljavnega OPN MONM.

(2) Ob razveljavitvi je potrebno izvedene prostorske ureditve evidentirati v zemljiškem katastru in katastru gospodarske javne infrastrukture ter opredeliti območje varovalnega pasu gospodarske javne infrastrukture za potrebe prikaza stanja prostora v prostorskem informacijskem sistemu.

23. člen

(hramba SDUN-ZKNM5)

SDUN-ZKNM5 se v analogni in digitalni obliki hrani na sedežu Mestne občine Novo mesto. V primeru odstopanj med analogno in digitalno obliko velja analogna oblika. Odlok se objavi v Dolenjskem uradnem listu in na spletnih straneh Mestne občine Novo mesto ter v državnem prostorsko informacijskem sistemu.

24. člen

(začetek veljavnosti SDUN-ZKNM5)

Ta odlok začne veljati osmi (8) dan po objavi v Dolenjskem uradnem listu.

Številka: 350-0019/2024-89

Novo mesto, dne 19. 3. 2026

Župan

Mestne občine Novo mesto

mag. Gregor Macedoni, l.r.

nazaj