Odgovore na vprašanja in pobude v skladu s Poslovnikom občinskega sveta Mestne občine Novo mesto pripravijo pristojni uradi občinske uprave.

Svetniki lahko svoja vprašanja oddate na povezavi.

Pred objavo jih potrdita direktor občinske uprave in župan.

901-0009/2026-655 Varnost otrok in mladostnikov ter preprečevanje medvrstniškega nasilja v Mestni občini Novo mesto

Datum: 04. 06. 2026
Urad: Urad za družbene dejavnosti
Svetniška skupina: Gibanje svoboda
Svetnik: Žiga Papež

Vprašanja, pobude in pohvale

V zadnjih mesecih smo v Novem mestu priča vse pogostejšim opozorilom o medvrstniškem nasilju, ustrahovanju, fizičnih obračunih in drugih oblikah neprimernega vedenja med mladostniki. Posebej je javnost pretresel nedavni napad na hišnika Osnovne šole Drska, ki je močno odmeval tako v lokalni skupnosti kot tudi širše po Sloveniji. Ob tem se v javnosti pojavljajo tudi informacije o drugih primerih nasilja, krajah, ustrahovanju in občutku zmanjšane varnosti med mladimi. Ne glede na posamezne primere je dejstvo, da tema nasilja med mladostniki postaja vse bolj prisotna v pogovorih med starši, učitelji, ravnatelji, športnimi delavci in drugimi občani. Mnogi se upravičeno sprašujejo, ali kot skupnost na to problematiko odgovarjamo dovolj hitro, usklajeno in odločno. Prepričan sem, da si vsi želimo živeti v varnem mestu, kjer se otroci in mladostniki lahko brez strahu gibajo po šolah, športnih objektih, parkih, avtobusnih postajališčih in drugih javnih površinah. Pri tem ne gre za iskanje krivcev, temveč za skupno odgovornost vseh institucij in lokalne skupnosti, da pravočasno prepoznamo težave ter ukrepamo preventivno. Zanima me: 1. Kako Mestna občina Novo mesto ocenjuje trenutno stanje na področju medvrstniškega nasilja in nasilja med mladostniki na območju občine? 2. Katere konkretne aktivnosti in ukrepe občina trenutno izvaja oziroma podpira za preprečevanje nasilja, ustrahovanja in drugih tveganih vedenj med mladimi? 3. Kako občina sodeluje s policijo, osnovnimi in srednjimi šolami, centrom za socialno delo, zdravstvenimi ustanovami, športnimi organizacijami ter drugimi deležniki pri obravnavi in preprečevanju teh pojavov? 4. Ali občina načrtuje dodatne preventivne programe, mladinsko ulično delo, ozaveščevalne kampanje ali druge aktivnosti za krepitev varnosti otrok in mladostnikov? 5. Ali bi bilo smiselno, da Mestna občina Novo mesto prevzame pobudo ter skliče skupni posvet vseh ključnih deležnikov, na katerem bi pregledali trenutno stanje, izmenjali izkušnje in pripravili usklajene ukrepe za prihodnje obdobje? Verjamem, da lahko le s sodelovanjem šol, staršev, policije, socialnih služb, športnih organizacij, mladinskih centrov in občine ustvarimo okolje, v katerem se bodo otroci, mladostniki in njihove družine počutili varno, sprejeto in vključeno.

Odgovor

Na Mestni občini Novo mesto se zavedamo izzivov, povezanih z varnostno problematiko, za zagotavljanje javne varnosti pa v okviru naših pristojnosti aktivno delujemo, sodelujemo ter opozarjamo pristojne institucije glede ustreznega, pravočasnega in odločnega ukrepanja, vse z namenom zagotoviti najvišjo možno raven varnosti v okolju.

V zadnjem obdobju tudi na Mestni občini Novo mesto z zaskrbljenostjo spremljamo ponovne primere pojavov nasilništva in prekrškovnih dejanj, predvsem s strani mladoletnih in mlajših oseb. Ob tem sicer velja poudariti, da statistika prekrškov v obdobju po uveljavitvi Zakona o izrednih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti kaže, da je prekrškovnih dejanj na območju občine za približno 30-odstotkov manj. Posebej poudarjamo, da ne gre nujno za splošen pojav, saj gre v največ primerih, ki jih navaja svetnik, za ravnanje iste, ponavljajoče se skupine mladoletnikov, ki je bila s strani Policije že večkrat obravnavana. Takšni primeri jasno kažejo na nujnost doslednega sankcioniranja, učinkovite institucionalne koordinacije in predvsem na večjo odgovornost staršev.

Mestna občina Novo mesto razpolaga z informacijami o izpostavljenih oziroma t. i. kritičnih lokacijah, kjer prihaja do pogostejših zaznav nasilja, vandalizma in drugih odklonskih ravnanj. Posledica tega je uvedba videonadzora na najbolj kritičnih točkah javnih površin, ki jih je potrdil tudi občinski svet. Dodatno se videonadzor uvaja na kritičnih površinah, ki so v upravljanju javnih zavodov (OŠ Grm, OŠ Drska, objekti v upravljanju Zavoda Novo mesto ipd.) Gre predvsem za območja šol, športnih površin, javnih prostorov in točk zbiranja mladih. Hkrati se v sodelovanju s Policijo in redarstvom izvajajo okrepljeni obhodi na izpostavljenih lokacijah.

Sodelovanje med institucijami je stalno in vključuje redno komunikacijo s Policijo, pri čemer občina jasno izraža pričakovanje, da so vsa prekrškovna in kazniva dejanja obravnavana pravočasno in dosledno. V zvezi s konkretnimi primeri, kot so napad na uradno osebo in incident na Osnovni šoli Drska, občina spremlja potek postopkov ter na Policijo, tožilstvo in Center za socialno delo naslavlja preverbe glede ukrepanja. Župan se je ob resnejših dogodkih vedno enako odločno in javno odzval in pozval vse pristojne institucije k hitremu in odločnemu ukrepanju, s čimer občina jasno sporoča, da nasilje ni sprejemljivo in da mora biti vsako takšno ravnanje ustrezno obravnavano. Smo v rednem stiku s Policijo, pri čemer je s strani občine podana jasna zahteva in pričakovanje, da so vsa prekrškovna dejanja - ne glede na to, kdo je storilec - pravočasno in ustrezno obravnavana ter da se s povečano prisotnostjo predstavnikov Policije v največji meri izvaja tudi preprečevanje nasilništva in ostalih prekrškovnih ter kaznivih dejanj. Prav tako je župan naslovil javni poziv Državnemu tožilstvu, da odločneje ukrepa pri obravnavanju ponavljajočih prekrškovnih in kaznivih dejanj, tudi takrat, ko gre za mladoletne osebe. Ob tem velja dodati, da sistemsko podlago za celovito obravnavo primerov mladoletniškega nasilja predstavlja tudi nov Zakon o kazenski obravnavi mladoletnikov, ki je bil sprejet v začetku leta 2026 in ki po zagotovilih stroke predstavlja korak k učinkovitejši obravnavi mladoletnikov. Zakon po eni strani daje prednost zaščiti koristi mladoletnikov v obdobju, ko jih je še mogoče utiriti na pravo pot, hkrati pa krepi odgovornost, varnost družbe in daje večjo težo preprečevanju ponavljanja kaznivih dejanj, na kar že dalj časa opozarjamo tudi na Mestni občini Novo mesto. Poleg tega je župan na Varuhinjo človekovih pravic ter Pravno mrežo za varstvo demokracije naslovil odprto pismo z zahtevo po ustrezni zaščiti žrtev prekrškovnih dejanj. V pismu je jasno izraženo stališče, da 8. člen Zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti ne posega v pravice do socialne varnosti, saj se v skladu z določili zakona sankcionira šele tretji ter vsak nadaljnji prekršek, zadržanje tega člena pa storilcem prekrškovnih dejanj daje napačno sporočilo, da so tovrstna dejanja dopustna. Župan se je na delovnem srečanju sestal tudi z ministrom za notranje zadeve in javno upravo Francijem Matozom, srečanja pa sta se udeležila tudi državni sekretar Ministrstva za notranje zadeve Denis Zobarič ter vršilec dolžnosti generalnega direktorja Policije Danijel Lorbek. Na srečanju so pozornost namenili aktualnim varnostnim razmeram v občini kot tudi romski tematiki. Minister je na srečanju potrdil pripravljenost, da bo Vlada izvajala reševanje romske problematike v tesnem sodelovanju med posameznimi resorji, saj so bili po mnenju župana ravno ozkogledni resorni pristopi eden glavnih vzrokov za dosedanje neučinkovito odzivanje države pri reševanju številnih izzivov, ki bremenijo predvsem JV Slovenijo in Posavje.

Obenem se na Mestni občini Novo mesto zavedamo, da so pri pojavih mladostniškega nasilja ključnega pomena komunikacija, izobraževanje ter preventivno delovanje. Občina zato podpira delovanje različnih društev in zavodov, ki v osnovnih in srednjih šolah ter ostalih okoljih izvajajo delavnice in izobraževanja, ki naslavljajo vprašanja medvrstniškega nasilja, samopodobe, uporabe alkohola in drog ter ostale aktualne teme, ki so povezane s problematiko mladoletniškega nasilja. Poleg tega smo za obdobje poletnih počitnic na Mestni občini Novo mesto pripravili program aktivnosti za otroke in mladostnike, pri čemer so počitniške aktivnosti pripravljene v skladu s tematskim letom 2026, ki je posvečeno vrednotam skupnosti – sodelovanju, spoštovanju, solidarnosti in kakovostnemu preživljanju prostega časa. S takšnim pristopom si prizadevamo usmerjati mlade in  hkrati omogočiti, da vrednote skupnosti zaživijo skozi igro, druženje in skupno ustvarjanje. Z namenom aktivnejšega delovanja na terenu, je občina podprla tudi projekt društva Eternia, ki z mobilno enoto izvaja delo z mladimi neposredno na terenu. Mobilno enoto bodo v dogovoru z občino vzpostavili tudi sodelavci Zavoda Novo mesto, ki delujejo na področju mladine. Ti v letošnjem letu že izvajajo okrepljeno delo z mladimi v osnovnih in srednjih šolah. V naslednjem letu načrtujemo vzpostavitev dela na dislociranih lokacijah v krajevnih skupnostih, ki bodo podaljšana roka Mladinskega centra Oton na terenu. Krepitev aktivnosti je načrtovana tudi v Mladinskem centru Oton, ki bo po prenovi pritličja začel delovati v dopolnjenem obsegu.

Ob vsem navedenem je treba jasno poudariti, da odgovornosti za tovrstne pojave ni mogoče pripisati zgolj institucijam. Ključno vlogo ima družina, saj so starši primarni vzgojitelji, ki morajo prevzeti odgovornost za ravnanje svojih otrok. V primerih ponavljajočega se nasilnega vedenja je nujno, da se v obravnavo aktivno vključijo tudi centri za socialno delo ter da se od staršev zahteva konkretne vzgojne pristope. Le s povezanim delovanjem družine, šole in institucij je mogoče dosegati trajnejše rezultate.

Mestna občina Novo mesto bo tudi v prihodnje vztrajala pri sistemskem pristopu, ki ne temelji zgolj na odzivanju na posamezne incidente, temveč na dolgoročnem načrtovanju, rednem spremljanju stanja in stalnem nadgrajevanju ukrepov. Pri tem bomo krepili sodelovanje vseh pristojnih deležnikov, spodbujali preventivne programe ter dosledno zagovarjali ničelno toleranco do vseh oblik nasilja, ne glede na okoliščine ali ozadje posameznih primerov.

Pripravili:

Kabinet župana

Urban Hrastnik,

višji svetovalec za šolstvo, mladino in turizem

Meta Retar Kramar,                                            doc. dr. Jana Bolta Saje,

vodja urada                                                                  direktorica